ЕК одобри германска схема от 900 млн. евро за подкрепа на производството на възобновяем водород

Институт за енергиен мениджмънт

Европейската комисия одобри, съгласно правилата на ЕС за държавна помощ, германска схема от 900 милиона евро за подпомагане на инвестициите в производството на възобновяем водород в страни извън ЕС, който след това ще се внася и продава в ЕС. Схемата, наречена „H2Global“, има за цел да отговори на търсенето на възобновяем водород в ЕС, което се очаква да нарасне значително през следващите години, като подкрепя развитието на неизползвания потенциал от възобновяеми източници извън ЕС. Той ще допринесе за целите на ЕС в областта на околната среда, в съответствие с Европейския зелен договор, без неоправдано нарушаване на конкуренцията на единния пазар.

Изпълнителният вицепрезидент Маргрете Вестагер, отговаряща за политиката на конкуренция, каза: „Тази германска схема от 900 милиона евро ще подкрепи проекти, водещи до значително намаляване на парниковите емисии, в съответствие с целите на ЕС за околната среда и климата, определени в Зелената сделка. Той ще допринесе за справяне с нарастващото търсене на възобновяем водород в Съюза, като подкрепи развитието на този важен енергиен източник в райони на света, където понастоящем не се експлоатира с оглед вноса и продажбата му в ЕС. Дизайнът на схемата ще даде възможност да се подкрепят само най-рентабилните проекти, като се намалят разходите за данъкоплатците и ще се сведат до минимум възможните нарушения на конкуренцията.

Германската схема

Германия уведоми Комисията за плановете си да въведе нова схема, „H2Global“, за подпомагане на производството на възобновяем водород в страни извън ЕС, който да се внася и продава в ЕС. Схемата, чиято бюджетна оценка е 900 милиона евро, ще продължи 10 години, като се започне от възлагането на първия договор по схемата.

Възобновяемият водород може да бъде произведен чрез електролиза на вода с електричеството, произвеждано от възобновяеми източници. Тъй като при производството на възобновяем водород не се отделят почти никакви парникови газове, могат да се постигнат големи намаления на емисиите на парникови газове, когато възобновяемият водород измести изкопаемо гориво или химикал на основата на изкопаеми.

Схемата ще се управлява и изпълнява от субект със специална цел на име HINT.CO. Този посредник ще сключва дългосрочни договори за покупка от страна на предлагането (зелено производство на водород) и краткосрочни договори за препродажба от страна на търсенето (използване на зелен водород).

Помощта ще бъде отпусната чрез конкурентни търгове. Цените ще се определят от търсенето и предлагането чрез модел на двоен търг, при който най-ниската цена за производство на водород и най-високата цена за потребление на водород ще бъдат възложени чрез договор.

Производителите на възобновяем водород и водородни производни като зелен амоняк, зелен метанол и е-керосин, които желаят да участват в търговете, ще трябва стриктно да спазват критериите за устойчивост за производство на възобновяем водород и водородни производни, определени от ревизираната Директива за възобновяема енергия (RED II). Те също така ще трябва да допринесат за внедряването или финансирането на допълнителната възобновяема електроенергия, необходима за снабдяване на инсталациите, произвеждащи водород по схемата.

Ако част от регулаторната рамка на ЕС за възобновяемия водород съгласно Директивата за възобновяемата енергия не е в сила към момента на търговете, германските органи ще определят временни критерии, които да се използват в тези търгове, въз основа на консултации с Комисията.

Оценката на Комисията

Комисията оцени схемата съгласно правилата на ЕС за държавна помощ. ЕК установи, че помощта е необходима и има стимулиращ ефект, тъй като проектите не биха се реализирали при липса на обществена подкрепа. Това е така, защото цените на въглерода и други регулаторни изисквания не интернализират напълно разходите за замърсяване. Това е така, защото възобновяемият водород е значително по-скъп за производство и използване от водорода на основата на изкопаеми. Освен това Комисията установи, че помощта е пропорционална и ограничена до необходимия минимум, тъй като нивото на помощта ще се определя чрез конкурентни търгове. Накрая, ЕК установи, че положителните ефекти от мярката, по-специално върху околната среда, превишават всички възможни отрицателни ефекти по отношение на нарушаване на конкуренцията, като се има предвид съществуването на конкурентни тръжни процеси, в които могат да участват голям брой потенциални фирми.

Въз основа на това Комисията заключи, че H2Global е в съответствие с правилата на ЕС за държавна помощ, тъй като подкрепя проекти, които ще намалят емисиите на парникови газове в съответствие с Европейския зелен договор, без неоправдано нарушаване на конкуренцията.