Общината пусна за обсъждане зоните за ниски емисии от автомобили и битово отопление, ще се окажат ли "корабокрушение" или ще заработят?

Първата зона за ниски емисии в София ще е за автомобили ЕВРО 1 и ЕВРО 2 от 1 декември до 28 февруари. Това става ясно от информацията на страницата на общината по повод пускане за обществено обсъждане на наредбата, с която се създават зони с ниски емисии. Целта на наредбата е подобряване качеството на атмосферния въздух.

Създаването на Наредбата за нискоемисиони зони е едно от изискванията на Софийски градски съд за ограничаване на замърсяването на въздуха в София. До 16 юли всички граждани и организации могат да подават становища по проекта на наредба. Може да го откриете ТУК.

С Наредбата се предлага създаването на две нискоемисионни зони по отношение на транспорта.

Първата е зоната „Малък ринг“ в карето между бул. „Васил Левски“, бул. „Патриарх Евтимий“, бул. „Ген. Скобелев“, ул. „Опълченска“, бул. „Сливница“.

Втората е зоната „Голям ринг“ в карето между бул. „Сливница“, бул. „Данаил Николаев“, бул. „Ситняково“, бул. „П. Яворов“, ул. „Атанас Дуков“, бул. „Х. Ибсен“, бул. „П. Ю. Тодоров“, бул. „И. Е. Гешов“, бул. „К. Величков“.

Предложените ограничения в двете зони засягат поетапно автомобилите в ниските екологични групи (от първа до трета екологична група). Предложението е за ограничение на движението им в периода от 1 декември до 28 февруари, в който се регистрират най-сериозните превишения на нормите на фини прахови частици.

Първото ограничение ще обхване само "Малкия ринг" на градския център, като влезе в сила от 1 декември тази година и ще важи за най-замърсяващите автомобили от първа екологична група с ЕВРО 1 и ЕВРО 2 стандарт.

M1 е категория за моторните превозни средства за превоз на пътници, в които броят на местата за сядане, без мястото на водача, е не повече от 8.

N1 е категория превозни средства, предназначени за превоз на товари, с технически допустима максимална маса не повече от 3,5 т.

По предварителните данни през "Малкия ринг" на градския център преминават 171 079 превозни средства за 24 часа, а през "Големия ринг" – 304 911 превозни средства за денонощие. Ограниченията ще важат през зимния период и ще засягат автомобилите с нисък екологичен стандарт, който отделят повече вредни емисии.  

Столична община предлага гратисен период до 1 януари 2023 г. за ефективното налагане на административни санкции.

Зона за ниски емисии за употребата на твърди горива за 3000 от 50 000 домакинства от 2025 година

С Наредбата се предлага и въвеждане на зоната за ниски емисии за употребата на твърди горива за битово отопление от 2025 г. за районите с изградена топлопреносна мрежа. Това са: "Средец", "Красно село", "Изгрев", "Илинден", "Студентски", "Оборище", "Възраждане", "Лозенец", "Триадица". Към момента Столична община изпълнява 2 проекта за безплатна подмяна на отоплителните устройства на твърдо гориво с екологични алтернативи и гражданите, които желаят, могат да подават заявления за включване.

С Проекта за наредба за нискоемисионните зони се предлага забрана за употребата на твърди горива за битово отопление на цялата територия на Столична община от 2030 г. Въвеждането на зони с ниски емисии е разпространена и ефективна мярка, която много европейски столици и големи градове прилагат като мярка в борбата с мръсния въздух. Зоната с ниски емисии от транспорт се комбинира със зоната с ниски емисии от битово отопление, като така положителният ефект от зоните се наслагва за по-добро качество на въздуха.

Наредбата е изправена пред опасността да се провали, коментират от "За Земята"

Всъщност наредбата е преминала през обсъждане два пъти в Програмен съвет със заинтересовани страни и НПО сектора, но дори по-трудно може да се открие на страницата на Столична община, липсва цялостна комуникация, което навежда на мисълта, че тази наредба може да се прави само проформа пред съда, че се вземат мерки за чистотата на въздуха. Според Ивайло Хлебаров от отдел "Въздух" на "За Земята" липсва ясна оценка за въздействието върху гражданите и опасността мерките да отиват отвъд необходимото т.е дали няма да са по-рестриктивни от необходимото. На първо място се опасяваме, че наредбата може да е само измиване очите на съда и да "корабокрушира" и да не заработи ефективно заради липсата на правилна комуникация, обясни Хлебаров. Няма широк обществен дебат, зоните са в процес на обсъждане отдавна, а едва преди два месеца започнахме разговори и досега няма почти нищо публично. В края на срока няма да има публично обществено обсъждане, а процесът преминава само през подаване на писмени становища.

Основната критика на екологичното сдружение е, че зоната не е целогодишна, за да бъде максимално ефективна. Но в нея много  несъвършенства, отчитат специалистите. Има много изключения за транспорт в зависимост МПС и дали живееш в зоната, дори не се предлага да се плати това разрешение, смята Хлебаров. Обхватът на зоната за емисии от битово отопление е изключително малка като се обхващат 2849 от общо 50 000 в София и то от централни квартали, а не от тези, които са най-голям източник на замърсяване. Това ще се случи едва от 2025 година, останалите ще бъдат обхванати от 2030 година.

Според експерта е проблем и забраната за отопление на твърди горива без забрана за използване на самите уреди каквато комбинирана забрана се прилага в Полша например и дори Австралия. 

Друг ключов недостатък е въвеждането на зони за ниски емисии от транспорт без никаква оценка и политика за стимулиране на алтернативните форми на транспорт- градски, велосипеден и пешеходен.