Експерт: Въпреки че се монтират много фотоволтаици, нищо не се е променило

Въпреки че се монтират много фотоволтаици, нищо не се е променило и днес цялата процедура от изграждане до монтиране отнема около година, каза Илиян Илиев от „Обществен център за околна среда и устойчиво развитие „ЕкоВарна“ и един от първите българи, инсталирали фотоволтаик преди почти 20 години. С администрацията той се е преборил за около година и два месеца, но преди две десетилетия, оказва се, че и днес процедурата отнема почти същото време.

Още в началото на годината депутатите приеха промени в Закона за устройство на територията,

според които не се изисква инвестиционен проект за издаване на разрешение за монтаж на инсталации за производство на електрическа енергия, топлинна енергия и/или енергия за охлаждане от възобновяеми източници с обща инсталирана мощност до 1 МW. Това включва съществуващите сгради и постройки, в т.ч. върху покривните и фасадните им конструкции и в прилежащите им поземлени имоти. За монтаж на инсталациите върху съществуващите сгради и постройки, в т.ч. върху покривните и фасадните им конструкции, разположени извън урбанизираните територии, не се изисква изработване и одобряване на подробен устройствен план.

Според промените от 20 януари тази година в ЗУТ  не се изисква разрешение за строеж за изграждане, основен ремонт и подмяна на инсталации за производство на електрическа енергия, топлинна енергия и/или енергия за охлаждане от възобновяеми източници към съществуващите еднофамилни жилищни и вилни сгради и в прилежащите им поземлени имоти, енергията от които ще се използва само за собствено потребление, ако общата им инсталирана мощност не надхвърля до 20 kW.

В момента предстоят промени, които облекчават режима в Закона за възобновяемите енергийни източници (ЗЕВИ). Но всички нормативни актове трябва ясно да посочат промените. Преминаването на уведомителен режим трябва да влезе и в двата закона и да създаде единна практика, коментира Илиев. В момента се създават различни практики в общините, което създава усещането, че всеки се спасява както може. Вие уведомявате общината, добре, но след това отивате в енергоразпределителното дружество, те искат документ, че имате одобрение от общината и вие се връщате в общината да искате документ. Тогава излиза, че уведомителният режим се обезсмисля. Важно е да се каже също, че много е неясно как точно депутатите са решили инсталации точно до 20 kW да са на уведомителен режим и без разрешение за строеж.

В Германия например до  800W са на уведомителен режим, защото те са свързани с най-базови нужди на семейството и няма нужда за присъединяване към мрежата. На регистрационен режим са до 10 kW, защото дори и да се присъединят няма опасност да  „счупят“ системата, но 10-12 е стандартният разход необходим за домакинство. Какво ще се случва с излишъка обаче остава неясно. Това е все едно да купиш мотор с кош, но да не можеш да ползваш коша, няма да може да се ползва целия капацитет на това съоръжение, тогава човек ще губи енергия. Ако при сериозна инвестиция имат право три години да ползваш само 1 kW,  останалите ще отиват на вятъра. Според пилотната мярка на Министерство на енергетиката, която още не е стартира чак след третата година енергията ще може да се връща в мрежата. Не се знае дори как ще присъдиняват и дали ще присъединяват хората. Трябва да бъде много внимателно изчислено от всяко домакинство или малък бизнес каква инвестиция ще направи и как ще я възвърне и дали три години загуба на енергията ще могат да се компенсират от следващите години, когато не се знае дали ще могат въобще да присъединят своите инсталации към мрежата.

Да не се получа така както преди принуждаваха хората, които искаха фотоволтаици, да правят трансформатори, ще ги принудят сега да изграждат акумулаторни станции, всеки да си прави каквото иска, опасява се Илиев.

Общините трябва активно да се включат, защото те може да изградят акумулаторни системи. Това важи и за всички общински проекти. Общински фабрики за пелети могат да работят максимално през деня, да се използва енергията от слънцето през деня, пелетите могат да бъдат давани на бедните. Ако един покрив на училище използва максимално енергията през зимата, то през лятото какво ще прави енергията, когато учениците са във ваканция.

Необходима е цялостна система и синхрон между всички институции и закони, както и ясно разграничени роли на всички участници, каза Илиев.