Съветът на ЕС постигна съгласие за затягане на правилата за стандартите за СО2 емисии на тежкотоварните превозни средства

Съветът на ЕС постигна споразумение („общ подход“) относно предложение за актуализиране и засилване на регламента относно стандартите за емисии на CO2 от тежкотоварни превозни средства. Целта на предложението е допълнително намаляване на емисиите на CO₂ в сектора на автомобилния транспорт и въвеждане на нови цели за 2030, 2035 и 2040 г. Новите правила ще допринесат за постигането на амбициите на ЕС за борба с изменението на климата, се посочва в съобщение на Съвета на ЕС.

Предложението също така има за цел да насърчи нарастващия дял на превозните средства с нулеви емисии в целия парк на ЕС от тежкотоварни превозни средства. Същевременно гарантира, че иновациите в сектора и неговата конкурентоспособност ще се запазят и подобряват.

Общият подход ще служи като мандат за преговори с Европейския парламент относно окончателния вид на законодателството.

„С днешното споразумение потвърдихме ангажимента си да постигнем нашите амбициозни климатични цели. Камионите, автобусите са важна част от автомобилния транспорт, засягащ ежедневния живот на милиони граждани. Гражданите заслужават да живеят в по-зелена и по-здравословна среда и сега сме една крачка по-близо до тази цел. В същото време ние гарантираме конкурентоспособността на индустрията, като изясняваме пътната карта за нови инвестиции.", коментира Тереза Рибера Родригес, испански действащ трети заместник-председател на правителството и министър на екологичния преход на Испания.

Основни промени, одобрени от Съвета

Текстът на Съвета постига баланс между запазването на основната амбиция на предложението на ЕК за намаляване на въздействието върху климата от сектора на тежкотоварните превозни средства и предоставянето на известна гъвкавост на държавите-членки при прилагането на изменения регламент. В същото време засилва иновациите и конкурентоспособността на ЕС в сектора, заявяват от пресцентъра на Съвета на ЕС.

Обхват на регламента

Предложението разширява обхвата на регламента, така че почти всички нови тежкотоварни превозни средства със сертифицирани емисии на CO₂ – включително по-малки камиони, градски автобуси, туристически автобуси и ремаркета – да подлежат на целта за намаляване на емисиите.

Изключение от целите за намаляване на CO₂, определени в регламента, ще се прилага за малки производители и за превозни средства, използвани в минното дело, горското стопанство и селското стопанство; на превозни средства за използване от въоръжените сили и противопожарните служби; на превозни средства за гражданска защита, обществен ред и медицинско обслужване; и за професионални превозни средства като камиони за боклук.

Държавите-членки променят и определението за „тежкотоварно превозно средство с нулеви емисии“, като допълнително намаляват предложения праг, който все още обхваща превозни средства, задвижвани с водород. Освен това държавите членки добавят подгрупа превозни средства, така че да включат тежкотоварни комбинирани камиони (EHC), за да се отчитат по-добре техните характеристики, включително по отношение на тяхната енергийна ефективност.

Новите цели

В съответствие с целите на ЕС за климата за 2030 г. и след тази година, Съветът запази целите, определени от Комисията. Освен целта за намаляване на емисиите на CO2 от 15% за 2025 г., която вече е предвидена, новите правила въвеждат нови цели:

45% намаление на емисиите от 2030 г. (увеличено от 30%)

65% намаление на емисиите от 2035 г

90% намаление на емисиите от 2040 г

Държавите членки се споразумяха да определят целите за ремаркета и полуремаркета на 7,5 %, се уточнява в съобщението.

Цел за нулеви емисии за градските автобуси

Предложеното изменение въвежда цел за 100% нулеви емисии за градските автобуси до 2035 г., като същевременно определя междинна цел от 85% за тази категория до 2030 г. Съветът се съгласи да освободи междуградските автобуси от тази цел.

Освен това Съветът добавя редица разпоредби, за да направи клаузата за преразглеждане по-изчерпателна, като например отчитане на вече направени национални инвестиции и възможни ограничения, дължащи се на специфична териториална морфология или климатични условия в държавите-членки. Държавите членки също така изясняват и разпоредбите относно процедурите за възлагане на обществени поръчки за градски автобуси с нулеви емисии, по-специално относно критериите за оценка, свързани със сигурността на доставките.

Предстоящ преглед

Ефективността и въздействието на изменения регламент върху горепосочените цели ще бъдат разгледани от Комисията през 2027 г., една година по-рано от първоначалното предложение на Комисията (член 15). Един от въпросите, по които Комисията ще трябва да докладва в своя преглед, е напредъкът по изграждането на публична и частна инфраструктура за презареждане и зареждане с алтернативни горива за превозните средства, обхванати от този регламент.

В своя преглед Комисията също така ще трябва да направи оценка на ролята на въглеродния корекционен фактор (CCF) в прехода към мобилност с нулеви емисии в сектора на тежкотоварните превозни средства.

Следващи стъпки

Общият подход ще служи като мандат на Съвета за преговори с Европейския парламент относно окончателния вид на законодателството. Резултатът от преговорите ще трябва да бъде официално приет от Съвета и Парламента.

Секторът на тежкотоварните превозни средства (HDV) е отговорен за над 25% от емисиите на парникови газове от автомобилния транспорт в ЕС. Стандартите за емисии на CO2 за определени тежкотоварни автомобили бяха определени за първи път през 2019 г. с цели за 2025 до 2029 г. и за 2030 г. и след това, с разпоредба, че регламентът ще бъде преразгледан до 2022 г.

На 14 февруари 2023 г. Комисията представи предложение за преразглеждане на стандартите за емисии на CO2 за тежкотоварни автомобили.