Софийска вода: Цената на водата в София, ако бъде одобрена от КЕВР, ще е четвъртата най-ниска в България

Бизнес планът на Софийска вода е изготвен по време на предоговарянето на концесията и е внесен окончателно за разглеждане в Комисията за енергийно и водно регулиране (КЕВР) на 27 юли 2024 година. Това обясни Любомир Филипов от Софийска вода в рамките на днешното обсъждане на бизнес плана на дружеството в регулатора.

Бизнес планът на дружеството е за периода 2022 г. – 2026 г., но все още не е получил одобрение от КЕВР по редица причини – от предоговарянето за концесията, до изясняване на редица въпроси, включително и поради дело във ВАС за нормата на възвръщаемост на капитала.

Той предвижда поскъпване на водата в София с 20 % от октомври. Това означава, че вместо настоящите 2,94 лв. за куб метър, жителите на столицата ще трябва да плащат по 3,52 лв. за куб м с ДДС. Тъй като бизнес планът е за периода до 2026 г. предстои още две увеличения - през 2025 г. до 3,64 лв. за куб м и през 2026 г. – до 3,80 лв. за куб м.

„Много се говори за нашата печалба, но общите инвестиции са 260 млн. лв. и са за периода 2022 г. – 2026 г. Ние сме вече 2024 г., а още обсъждаме бизнес плана и правим инвестиции по него, коментира Филипов. Той беше категоричен, че услугите, които извършва дружеството „Софийска вода“ са най-ниските. „Ако бъде одобрена цената (на водата ), тя ще е четвъртата най-ниска в България. Увеличението в София ще е 20 %, но в страната е 67 %“, заяви той.

Преди това Филипов коментира, че дружеството работи по цени от 2021 г.

Прегледа на доклада на работната група и бизнес плана на дружеството сочи, че предлаганата комплексна цена на услугите е близо три пъти под нивото на социалната поносимост, след корекциите на КЕВР тя е по-ниска спрямо предложената в бизнес плана, разгледан от Столична община.

Бизнес плана на дружеството предвижда също така качеството на питейните води в обособената територия да продължи да бъде далеч над нормативно определените стандарти – 99,04% за големите зони на водоснабдяване (дългосрочно ниво 99%) и 98,46% за малките зони (дългосрочно ниво 98%). По отношение на качеството на отпадъчните води се отчита и прогнозира пълно съответствие от 100% (при дългосрочно ниво от 93%).

Заложена е амбициозна програма за намаляване загубите на вода, като в края на периода се предвижда дружеството да постигне определената от КЕВР цел от 33,29% (спрямо ниво от 41,63% през 2020 г.).

Комплексната цена на услугите на „Софийска вода“ АД /доставяне на вода, отвеждане и пречистване на отпадъчни води/ не е променяна от 2021 г.

Преди това в рамките на дискусията общинският съветник Войслав Тодоров призова КЕВР да не приема бизнес плана на „Софийска вода“, тъй като не е обсъден от Столичния общински съвет. Той отправи критики към регулатора за пределната норма на възвръщаемост на привлечения капитал от 3,88 %, което заедно с нормата на възвръщаемост на собствения капитал вдига общата норма на възвръщаемост на 14,44 %.  Общинският съветник обърна внимание на високите дивиденти, които определя дружеството.

Подобни бяха и възраженията на Мая Манолова от „Изправи се БГ“. По думите й от 228 млн.. лв. печалба за следващите три години, 175 млн. лв. дивиденти „ще заминат за Франция“. Манолова критикува регулатора, че не е успял да отстои определеният по-рано дивидент от 8,1% и е допуснал ВАС да го отмени и постанови 13 %, което между другото е и вследствие на четвъртото допълнително споразумение по концесионния договор между дружеството и Столична община.  Манолова се обяви срещу приемането на бизнес плана и поради това, че не е обсъден от СОС и не са правени консултации с потребителите в София.

В рамките на дискусията обаче стана ясно, че председателят на Столичният общински съвет е уведомил КЕВР, че няма да бъде провеждано ново обсъждане на бизнес плана.

Велизар Енчев в качеството си на гражданин коментира, че аргументите за повишаване на цената на водата в столицата са недостатъчни. По думите му,  при положение, че за подобряване на качеството на водата по 50 показателя, от Софийска вода са изпълнили едва 17 от тях. Той постави въпроса, как на база на изпълнение под 50% се иска поскъпване на водата. Енчев направи сравнение и с цената на водата в два френски града – Париж и Марсилия като според него тя е горе-долу на тази в София, независимо от огромната разлика по отношение на доходите.

Инж. Стефан Тошев от своя страна постави въпроса с фактурите и ДДС.

В рамките на дискусията, а и от бизнес плана стана ясно, че  една от основните причини за повишението на цените са значително увеличените през 2021-2024 г. разходи за материали и външни услуги, включително материали за пречистване, съобщителни услуги, охрана, оперативен ремонт и други, спрямо базовата 2020 г. Друг фактор е ежегодният ръст на работните заплати на заетите във ВиК оператора с 15%, в съответствие със заложения в подписаното споразумение между НБС „Водоснабдител“ – КНСБ, Министерство на регионалното развитие и благоустройството (МРРБ) и „Български ВиК холдинг“ ЕАД.

Задължително изискване на КЕВР е окончателният ревизиран бизнес план да бъде повторно разгледан и съгласуван от публичния собственик на ВиК системите и възложител на договора за тяхната експлоатация и поддръжка. „Софийска вода“ АД представи своя окончателен проект на 26.07.2024 г. както в КЕВР, така и в Столична община. С писмо от 27.08.2024 г. председателят на СОС информира Комисията, че промените в окончателния проект на бизнес плана имат предимно технически характер и водят до намаление на комплексната цена на ВиК услугите, в сравнение с първоначално представения проект. Посочено е, че изразеното становище в Решението от 14.09.2023 г. остава в сила и по отношение на представения на 26.07.2024 г. бизнес план на „Софийска вода“ АД.

Председателят на КЕВР доц. Иван Иванов подчерта, че регулаторът е изпълнил   стриктно ангажиментите си съгласно нормативната уредба като заявлението на дружеството за цени и бизнес план, както и докладът на работната група са публикувани своевременно на сайта на КЕВР. Иван Иванов напомни, че през 2021 г. КЕВР е определил в свое решение еднаква норма на възвръщаемост за „Софийска вода“ АД и за всички останали ВиК оператори от групата на големите дружества, но Върховният административен съд е дал задължителни указания Комисията да се съобрази с договорената в договора за концесия норма на възвръщаемост на собствения капитал. От КЕВР уточниха, че хронологията на събитията и проведената писмена кореспонденция е подробно описана в публикуваното на интернет страницата на страницата на регулатора.

От работната група към КЕВР, изготвила доклада по бизнес плана на дружеството заявиха, че веднага след входирането му са отправени редица въпроси и към самия вносител и към СОС на каква база са получени параметрите.  Председателят на работната група към регулатора Ивайло Касчиев обясни, че във връзка с изискването за повторно съгласуване на финалния бизнес план,  изрично са изпратени две писма до председателя на СОС и кмета на Столична Община с настояване за повторно съгласуване на окончателния му вариант. Отговорът на СОС в частност е бил, че параметрите са на базата на четвъртото допълнително споразумение. Освен това решението на ВАС е в защита изцяло на концесионера на Софийска вода и КЕВР може единствено да го изпълнява. От работната група отговориха и на въпроса за нормата на възвръщаемост от малко над 14 % като обясниха, че „такъв е моделът на концесионера“, защото дружеството е заложило инвестиции от 100 % собствен капитал. От работната група потвърдиха, че след като са уведомили СОС за бизнес плана на дружеството отговорът е бил, че няма да го разглеждат.

В 14-дневен срок в КЕВР могат да бъдат внасяни становища от заинтересованите страни.

Комисията за енергийно и водно регулиране ще се произнесе по бизнес плана на Софийска вода, визиращ в частност и поскъпване с 20 % на закрито заседание на 1 октомври 2024 г.

Междувременно в началото на заседанието изрично беше подчертано, че нито една от поканените организации в лицето на потребителски и синдикални организации, ВиК холдинга, МРРБ и други не е заявила участие за изразяване на становище по темата.