Полша настоява за отлагане на климатичните плановете на ЕС на фона на покачващите се цени на енергоносителите

Докато лидерите на ЕС се срещат тази седмица, за да обсъдят нарастващите цени на енергията, Варшава призова за задълбочен преглед на политиките на ЕС в областта на климата, включително „преразглеждане или отлагане“ на законодателството „Готови за 55“, което бе внесено през юли.

Изискванията на Полша бяха изложени на хартия и разпространен преди срещата на върха на ЕС в края на миналата седмица, информира Euractiv. „Нарастването на цените на енергията има пряко въздействие върху всички граждани на ЕС и идва с особено високи социално-икономически разходи, особено за най-уязвимите домакинства. Това се случва докато ЕС все още се бори с дълбоката икономическа криза, причинена от COVID-19“, твърди Полша в своите аргументи. За да се намали въздействието върху най -бедните домакинства, Варшава призовава за преразглеждане на пакета от предложения за климата на ЕС от юли, наречен „Готови за 55“, който има за цел да намали емисиите на блока с поне 55% преди края на десетилетието.

„Трябва да анализираме подробно всички елементи на пакета „Готови за 55“, които могат да имат отрицателно въздействие върху цената на енергията, и да обмислим тяхното преразглеждане или отлагане“, се казва в документа

„Специален акцент трябва да се постави върху преразглеждането на Системата на ЕС за търговия с емисии (ETS) или промените в минималните нива на облагане на енергоносителите (ETD)“, се добавя в предложението. Полският документ се позовава на Директивата за въглеродния пазар на ЕС и данъчното облагане на енергия, според която установяват минимални ставки върху електроенергията.

На срещата на върха в четвъртък лидерите на ЕС ще обсъдят предложен „набор от инструменти“ за мерки, предложени от Европейската комисия за справяне с покачващите се цени на енергията в общността. „Наборът с инструменти“ съдържа краткосрочни мерки, които държавите-членки на ЕС трябва да предприемат, като спешна подкрепа за доходите на домакинствата, държавна помощ за компании и целеви намаления на данъците. Европейската комисия настоява също така всяка краткосрочна мярка, приета на национално ниво, да бъде в съответствие с вътрешния енергиен пазар на ЕС и дългосрочните планове за намаляване на емисиите.

СТЕ реформа

Но полският документ отива по -далеч и предлага спешна реформа на въглеродния пазар в ЕС преди приемането на пакета „Готови за 55“.Тази реформа включва действия за ограничаване на спекулациите чрез въвеждане на „лимити за транзакции или данък върху транзакциите за финансови субекти“, работещи на въглеродния пазар на ЕС, и „ограничаване на достъпа до СТЕ на ЕС“ за компании, чиито емисии се регулират на ниво ЕС. Полският документ предлага също така да се изключат „определени финансови субекти“ като банки и хедж фондове от търговете за СТЕ през първото тримесечие на всяка година, за да се даде достатъчно време на компаниите, обхванати от СТЕ, да купуват квоти на пазара.

Други изисквания в полския документ включват създаването на „нови финансови механизми“ на ниво ЕС за финансиране на енергийния преход, „независимо от настоящата дискусия за разширяване на СТЕ върху сградния и транспортния сектор“.Документът също така предлага мерки за преодоляване на зависимостта от руския "Газпром", въпреки че името на концерна не се споменава в самия документ.

„Доставките на газ не могат да се третират като политически инструмент. Оставянето на съществуващите тръбопроводи и капацитети да се използват непълноценно за съхранение и доставки на фона на недостига е ясен знак за манипулиране на пазара “, се казва в документа, призовавайки за„ незабавно “стартиране на процедури„ с цел предотвратяване на незаконните практики на доминиращите доставчици на пазара нагоре по веригата “.

Изискванията на Полша за преразглеждане на СТЕ са дългогодишни и отразяват опасенията на Варшава, че политиките на ЕС в областта на климата ще бъдат по-предизвикателни и скъпи за изпълнение за по-бедните държави-членки на ЕС.

Европейската комисия се опита да смекчи тези страхове, като внесе предложения за създаване на социален фонд за климата и удвои наличното финансиране, за да помогне на по -бедните държави -членки на ЕС да инвестират в чиста енергия. През май тази година законодателите на ЕС също дадоха окончателното си одобрение на Фонд за справедлив преход в размер на 17,5 милиарда евро, съчетаващ парични средства от бюджета на ЕС и 800 милиарда евро Фонд за възстановяване на COVID-19.

Съдебна сага

Междувременно премиерът на Полша Матеуш Моравецки обвини Евросъюза в изнудване. Той влезе в остър спор с председателя на Комисията Урсула Фон дер Лайен, която заплаши Варшава със санкции. Дебатът се разгорещи, заради решение на полския Конституционен съд, което отхвърля ключови части от европейското право.

Комисията проучва в детайли решението на полския Конституционен съд, което отхвърли основния принцип на Евросъюза - а именно, че европейското право е над националното законодателство.

"Изключително съм притеснена. Това решение поставя под въпрос основите на Евросъюза. Европейският правен ред е директно застрашен", заяви Фон дер Лайен.

Еврокомисията ще вземе мерки срещу Полша заради неспазването на върховенството на закона, заплаши Урсула фон дер Лайен.

Вариантите за действие срещу Полша са три - преразглеждане на решението на полския Конституционен съд, ограничаване на част от правата на Полша като държава-член и спиране на някои от предвидените за страната европейски средства. Полският премиер определи тези мерки като изнудване. "Процесът днес стигна до момента, в който трябва да се каже "стоп". В Съюза има ясни граници и не трябва да мълчим, когато някой ги преминава", подчерта Моравецки. Евродепутатите изразиха опасения, че казусът с Полша може да позволи по-лесна политическа намеса в съдебните решения и да наруши целостта на Съюза. След съдебното решение се заговори, че Полша ще  напусне Съюза, подобно на Великобритания. Премиерът Моравецки обаче нарече слуховете "фалшиви новини".