Зелени закони: Въпреки малките успехи все още стотици декари дюни не са отразени в специализираната карта

Три години след стартирането на кампанията по картиране на дюните в България, може да кажем, че въпреки малките успехи все още стотици декари сиви и бели дюни не са отразени в специализираната карта. Това коментира екологът и експерт по защитени територии Стефан Аврамов от инициативата Зелени закони.

Същевременно Законът за устройство на Черноморското крайбрежие (ЗУЧК) не забранява изрично унищожаването на дюните, а само някои дейности върху тях. И това е проблем за териториите извън Натура 2000, защото няма проблем да бъдат унищожени на ръка и превърнати в плажна ивица. А и Натура 2000 съдът все повече възприема специализираната карта, а не експертните оценки, като основа за наказателни решения, уточнява специалистът.

От инициативата Зелени закони обещават следващите няколко месеца да ви представят липсващите в специализираните карти дюни и да предложат решения за тяхното опазване.

Опазването от застрояване на Българското Черноморско крайбрежие - и в частност на дюните по него - е гореща кауза от няколко десетилетия. Това би трябвало да е и целта на Закона за устройство на Черноморското крайбрежие, както и на серия други закони и нормативни актове. За съжаление всяко лято ни изненадват новини за нови унищожени дюни… Прякото застрояване засега като че ли е задържано, но дюна по дюна бива тихо и кротко булдозерирана и само активното гражданско общество спира това, коментира Аврамов.

"За да се подобри опазването на дюните, законодателят е предвидил в Закона за устройство на Черноморското крайбрежие да бъде създадена специализирана карта на дюните. Това би улеснило значително изискваната от Закона тяхна защита. За съжаление повече от десетилетие специализираните карти на дюните съществуваха само формално и с ограничен достъп. На уеб сайта на МРРБ част от тях бяха качени като сканирани хартиени карти в пдф с различна актуалност, с противоречащи си парцели от дюни по тях и почти в насипно състояние. От тях не можеше да се разбере почти нищо. Липсваше единна цифрова специализирана карта на дюните по българското Черноморско крайбрежие", обяснява Аврамов.

В опит да ги проверим през последните години от „Зелени Закони“ направихме теренна мисия, изискахме със ЗДОИ шейп файл на специализираната карта от МРРБ и проведохме серия срещи с различни екипи на екоминистерството (МОСВ), припомня той.

Файл на специализираната карта от МРРБ  ни беше предаден и през лятото на 2020 год. наш екип заедно с експерти по дюнна растителност обходи Черноморското крайбрежие от Резово до Дуранкулак за да провери как най- известните дюни по него са отразени в специализираната карта. Резултатът беше меко казано кошмарно изненадващ. Квадратни километри дюни липсваха в предоставените ни от МРРБ шейп файлове от специализираната карта.

През юли 2021 г. се провежда среща с експерти на МОСВ и МРРБ, на която са поставени отново проблемите:

• Изключително голямо несъответствие между специализираните карти на дюните на МРРБ и докладваното картиране на дюни от МОСВ през 2012 година  
• Липса на окончателна публична специализирана карта на дюните в България.
• Липса на обща законова защита на дюните извън Натура 2000.
• Наличие на „неизвестни“ дюни във военни имоти, некартирани от МОСВ и неотразени и в специализираната карта на дюните, които бяха в процес на приватизация.

В резултат на интереса в обществото и медиите, както и на проведената среща в МОСВ, Агенцията по геодезия, картография и кадастър актуализира напълно уеб страницата със специализираните карти и качи на уеб сайта си както сканираните хартиени карти, така и адекватен шейп файл, съдържащ специализираната карта. Последното вече позволяваше да бъде направен адекватен анализ на отразяването на дюните в специализираната карта, коментира екологът.

"Успокоени от този успех, ние започнахме да чакаме как заинтересованите министерства (МОСВ, МРРБ и МТ) ще отразят констатираните от нас проблеми и пропуски в специализираната карта на дюните", споделя Аврамов.

Година по- късно с продължаващите инциденти с разоравания на дюни, които обаче липсваха в специализираната карта, ни накараха да започнем с анализите си отново, въпроси по закона за достъп до обществена информация и депутатски питания. Резултатът - появата на обединена цифрова карта на дюните и на една процедура на МРРБ за отразяване на дюни в специализираната карта. Десет декара сиви дюни в един военен имот до плажа на Нестинарка вече са в специализираната карта, но това сигурно е под 1% от констатираните от нас проблеми в картата, подчертава Стефан Аврамов.