Александър Дунчев: Електронните търгове – едно от малкото постижения за управлението на държавните гори през последните години – е под заплаха
Електронните търгове – едно от малкото постижения за управлението на държавните гори през последните години – е под заплаха. Това показва анализ на Александър Дунчев за инициативата „Зелени закони“. Той дава за пример две от общо шестте за държавата регионални държавни предприятия за горите, при които търговете вече не са онлайн – в Югозападното държавно предприятие продажбата на дървесина е чрез „наддаване" на хартия още от юли, а в Североизточното електронните търгове за момента също са спрени. Основното преимущество на онлайн търговете е, че има анонимност на участниците, което не позволява договорки и дори натиск върху по-малките фирми.
В своя анализ за „Зелени закони“ Александър Дунчев задава въпроса защо управляващите от „ПП-ДБ“ се отмятат от тази доказано успешна политика, която ограничаваше до минимум нагласените търгове и договорките между фирмите, както и продажбата на дървесина на начални цени на предопределени фирми. Според експерта и бивш депутат чрез електронните търгове досега се постигаха редица цели от предизборната програма на коалицията - например, достъп до електронни услуги и електронни обществени поръчки, по-добро и прозрачно управление на държавните предприятия с цел ограничаване на корупцията, реален контрол върху нелоялни търговски практики, предприемане на категорични мерки срещу изкривяването на конкуренцията и срещу споразуменията между недобросъвестни търговци, както и професионално и прозрачно управление на горите и решителна борба с корупцията в управлението им. Дунчев припомня също, че въвеждането на електронните търгове е предприето от кабинета „Петков“ през месец март 2022 г. като ключова мярка за спиране източването на десетки милиони левове годишно от държавните гори.
Александър Дунчев се позовава и на данни за приноса на електронните търгове към повишаване приходите за държавния бюджет. Той напомня в анализа си за „Зелени закони“, че през август 2022 г. от „Информационно обслужване" АД съобщават, че държавните горски предприятия са увеличили приходите си с близо 35 млн. лв. благодарение на изградената платформа за провеждане на електронни търгове за продажба на дървесина. Този съществен принос за бюджета на държавните горски се потвърждава и от детайлен анализ на всички електронни търгове през 2022 г. в доклад на бившия депутат от 47 НС и 48 НС до Народното събрание от 06.01.2023 г. При съвместно разследване на сайта „Биволъ“ и Александър Дунчев също са публикувани конкретни данни от финансовите отчети на шестте ДП за 2022 г. (виж СЗДП, СЦДП, СИДП, ЮЗДП, ЮЦДП и ЮИДП), от които става ясно, че тези предприятия са реализирали приход със 120 милиона лева повече спрямо 2021 г., както и чиста печалба с рекордните 21 милиона лева, което е без прецедент в историята на тези предприятия за 12 години.
Според експерта на „Зелени закони“ данните от досега реализираните приходи ясно показват, че фирмите протестират срещу електронните търгове, а политиците се поддават на техния натиск, по популистки и други причини. Реализираните при електронните търгове през последната година безпрецедентни милиони левове приходи, до март 2022 г. са оставали във фирмите, а не в държавните горски предприятия, които предоставят ресурса „дървесина“. Интересите зад атаките срещу прозрачността на търговете и на реалните приходи не са в полза на държавния бюджет. Връщането назад към възможността за тайни договорки и манипулации на търговете, която е в потенциала на явните хартиени конкурси, е отстъпление от борбата срещу корупцията в държавата, категоричен е Дунчев.
Спирането на електронните търгове е установено в горските предприятия в Благоевград (ЮЗДП) и Шумен (СИДП) след партийни назначения на ръководни кадри през месеците юли и август, 2023 г. Това е видно от платформите им за електронни търгове, като в ЮЗДП последните електронни търгове там са от 28 юли, а последният електронен търг в СИДП е от 20 октомври 2023 г. Електронните търгове все още не са спрени в другите четири предприятия - ЮЦДП, СЦДП, ЮИДП и СЗДП, където такива са предвидени и за месец ноември.
Инициативата „Зелени закони“ апелира за задължителен за всички държавни горски предприятия стандарт за всеобщо ползване на електронните търгове при възлагане на дейности в държавните гори като ключова мярка за декларираната правителствена политика за борба с корупцията, както и за равнопоставеност на горските предприемачи в отделните предприятия.
Повече детайли какви са най-актуалните схеми за опорочаване на тръжните процедури за дървесина в ЮЗДП и СИДП в нашия анализ с примери ТУК.