Възобновяемите енергийни източници намаляват цените на електроенергията и емисиите в Германия, но напредък в секторите на сградите и транспорта липсва

Рекордните количества възобновяема енергия и исторически ниското производство на електроенергия от въглища доведоха до значителен спад на емисиите на парникови газове в Германия през 2024 г. Това даде възможност на Германия да изпълни националната си цел за климата за годината, въпреки че не успя да постигне целите на ЕС за климата поради липса напредък в областта на сградите и транспорта. За да се прехвърли положителният импулс, наблюдаван в сектора на електроенергията, към секторите на търсенето, инвестиционните стимули за неутрални по отношение на климата технологии и мерките за запазване на атрактивни цени на електроенергията са от съществено значение. Това се посочва в проучването „Die Energiewende in Deutschland: Stand der Dinge 2024“ на Agora Energiewende. Проучването обобщава основните развития в енергийния преход на Германия и целите за климата през изминалата година.

Емисиите на парникови газове в Германия през 2024 г. намаляха значително - с 18 милиона тона или 3 процента в сравнение с предходната година до общо 656 милиона тона CO₂*. Това е третата поредна година, в която емисиите спадат до историческо дъно, въпреки рязкото забавяне в сравнение с миналата година. 

Данните се базират на предварителните изчисления на Agora Energiewende, които мозъчният тръст представя в годишния си доклад за енергийната 2024 година. Те показват, че Германия е преизпълнила годишната си цел за намаляване съгласно Закона за защита на климата с 36 милиона тона CO₂. Въпреки това, поради недостатъчно намаляване на емисиите в сградите и транспорта, Германия не изпълни европейските цели за климата, договорени като част от Регламента за споделяне на усилията (ESR), с приблизително 12 милиона тона CO₂.

В сравнение с референтната 1990 г. емисиите на парникови газове в Германия са намалели с общо 48 процента през 2024 г., отбелязват от Agora.

Спадът на емисиите се дължи главно на положителния принос на енергийния сектор, на който се падат повече от 80 процента от намалението. Въглищните електроцентрали с общ капацитет от 6,1 гигавата през 2024 г. бяха затворени, което отговаря на 16 процента от инсталираните въглищни мощности на Германия. Загубата им е компенсирана от рекордно производство на енергия от възобновяеми източници, което според изчисленията на Agora се изчислява на 55 процента от брутното потребление на електроенергия. Както и на увеличен внос, 49 процента от който е също от възобновяеми източници.

Въпреки стабилното търсене на електроенергия, борсовата й цена спадна средно с 18 процента или 17 EUR/MWh до 78 EUR/MWh в сравнение с 2023 г.

„Мерките за опазване на климата, предприети през последните години, имат все по-голям ефект върху електроенергийния сектор“, смята Саймън Мюлер, директор на Agora Energiewende, Германия. „Със значителното увеличение на възобновяемата енергия и положителната тенденция при разширяването на мрежата, Германия си проправя път за успешна трансформация във всички сектори. В същото време страната все повече печели от намаляващите емисии и по-евтините цени на борсата за електроенергия.“

За разлика от електроенергийния сектор, няма структурен напредък в секторите на търсенето от промишлеността, сградите и транспорта. Напротив, инвестициите в неутрални по отношение на климата технологии като термопомпи или електрически автомобили са намалели в сравнение с предходната година. В промишлеността емисиите са нараснали леко - с 3 милиона тона CO₂ през миналата година, въпреки икономическата стагнация, но главно поради увеличеното потребление на изкопаеми горива от тежката промишленост.

Лекото намаление на емисиите от 2 милиона тона CO₂ в сградния сектор е резултат основно от намаленото търсене на отопление поради мекото време. Ако времето беше останало същото като през 2023 г., емисиите щяха да се увеличат, смятат от Agora Energiewende.

В транспортния сектор, според анализа е постигнато само малко намаление от 2 милиона тона CO₂ в сравнение с предходната година – главно поради по-ниския трафик на тежки товари в резултат на слабата икономика. В същото време обаче се отчита увеличение на трафика на леки автомобили.

Като цяло, с емисии от 144 милиона тона CO₂, транспортният сектор пропусна годишната цел, определена в Закона за опазване на климата, с голяма разлика от 19 милиона тона CO₂. Поради неизпълнение на целите за сгради и транспорт, германското правителство ще трябва да закупи квоти за емисии от други държави-членки на ЕС в обозримо бъдеще или да се изправи пред възможни глоби, възлизащи на бюджетен риск от милиарди евро.

„Една от основните причини за липсата на структурни промени в промишлеността, сградите и транспортния сектор, които биха допринесли за опазването на климата, е чувството на несигурност сред домакинствата и компаниите. Това доведе до общо нежелание за инвестиране, въпреки общия спад в разходите за електроенергия през 2024 г.“, коментира Мюлер.

Продажбите на термопомпи и новите регистрации на електрически автомобили са намалели съответно с 44 и 26 процента спрямо предходната година.

„В следващия законодателен цикъл е важно инерцията за промяна, наблюдавана в сектора на електроенергията да се прехвърли към секторите, свързани с търсенето. Политиките, които гарантират социален баланс и позволяват на домакинствата и предприятията да инвестират в неутралността на климата са от основно значение за това. Предстоящият законодателен период е от решаващо значение за извършване на необходимите инвестиции, за да може Германия да постигне своите национални и европейски цели за климата.", допълва Мюлер.

Намаляване на емисиите чрез възобновяеми източници на енергия, внос на електроенергия и гъвкавото й използване

Въпреки лекото увеличение на търсенето на електроенергия, емисиите в енергийния сектор спаднаха до 183 милиона тона CO₂ през 2024 г. Това е значителен спад от 18 милиона тона (-9 процента) в сравнение с 2023 г. Нарастващо производство на електроенергия от възобновяеми източници (+12 TWh ) и увеличеният внос на електроенергия от съседни европейски страни (+12 TWh) значително намали производството на електроенергия от конвенционалните електроцентрали в Германия. Почти половината от вноса на електроенергия (49 процента) е от възобновяеми източници, което представлява общо 5 процента от потреблението на електроенергия в Германия.

Както и през предходната година, ядрената енергия осигурява около една четвърт от вноса на електроенергия. Германските домакинства и компании печелят от такъв внос, по-специално чрез по-ниските цени на електроенергията.

Освен това паневропейската борса за електроенергия засилва сигурността на доставките, намалява използването на електроцентрали с изкопаеми горива и по този начин спада емисиите в европейското производство на електроенергия.

Общо 210 TWh конвенционална електроенергия са произведени в Германия през 2024 г. Това съответства на спад от 11 процента, което се дължи главно на понижението в производството на електроенергия от въглища (-16 процента в сравнение с 2023 г.). Производството на електроенергия от газ, от друга страна, остава непроменено.

Борсовата цена на електроенергията спада средно с 18 процента, или 17 EUR/MWh, до 78 EUR/MWh в сравнение с 2023 г. Потребителските цени на електроенергията за промишлеността и домакинствата също паднаха през 2024 г. поради продължаващите корекции на цените в сравнение с високите стойности през 2022/2023 г. Възможни са значителни спестявания, особено с нови клиентски договори за частни домакинства. Например, домакинство с годишна консумация от 3500 kWh може да спести около 426 евро, като подпише нов договор при 28,7 ct/kWh в сравнение с текущото средно ниво.

През миналата година е наблюдавана също така повишена нестабилност на борсата за електроенергия поради нарастването на производството от възобновяеми източници, подавано към мрежата. „Периодите с достатъчно вятър и слънчево греене водят до много възобновяема електроенергия, което може да доведе до ниски или дори отрицателни цени на електроенергията. Нашите изчисления показват, че такива периоди се случват много по-често през годината, отколкото „Dunkelflaute“ – период на слаб вятър или слънчево греене Като цяло ефектът на понижаване на цените от такива периоди с високо производство на енергия от възобновяеми източници е два пъти по-значителен от пиковете на цените, наблюдавани по време на. Dunkelflaute“, коментира още Мюлер. Потенциалът на такива периоди с много евтина възобновяема електроенергия трябва да се използва чрез увеличаване на гъвкавостта на потреблението. „Това изисква повече съхранение на електроенергия, по-бързо инсталиране на интелигентни измервателни уреди и стимули за по-гъвкаво търсене от страна на големите индустриални потребители. Реформата на таксите в мрежата е от решаващо значение тук, тъй като настоящата ценова структура наистина възпрепятства гъвкавостта.“

Слънчев бум и нови рекорди при търгове и разрешителни за вятърна енергия на сушата

Положителната тенденция в разрастването на възобновяемата енергия продължава и през 2024 г. Приносът й към брутното потребление на електроенергия нараства до 55 процента, посочват още от Agora.

При слънчевите фотоволтаици рекордното увеличение от 2023 г. отново е надхвърлено с добавяне на капацитет от около 16 гигавата.

За вятърната енергия на сушата новият инсталиран капацитет отново беше твърде нисък - 2,3 гигавата.

Резултатите от търговете и разрешителните обаче показват ясно обръщане на тенденцията: през 2024 г. 11 гигавата нови вятърни турбини на сушата бяха отдадени на търг, което е нов рекорд. Броят на разрешителните за нови вятърни проекти на сушата дори нарасна до почти 13 гигавата, което е почти три пъти повече от преди две години. Търговете за офшорна вятърна енергия също бяха успешни с награди за 8 гигавата нови мощности, сочи още анализът на Agora.

Леко увеличение на индустриалните емисии, въпреки икономическата стагнация

Емисиите на парникови газове от индустрията в Германия възлизат на 158 милиона тона CO₂ през 2024 г., което е леко увеличение от 3 милиона тона, или два процента, в сравнение с предходната година. Като цяло, ефектът от леко повишеното потребление на изкопаеми горива от енергоемката индустрия надделява над общия спад на производството във всички индустрии. Въпреки това емисиите бяха с 10 милиона тона CO₂ под индикативната годишна цел за сектор.

Прегледът на цените на електроенергията за промишлеността разкрива по-смесена картина: в сравнение с 2023 г., цената на електроенергията за клиентите от промишлеността спадна поради по-ниските разходи за доставки и значително намаления данък върху електроенергията. Това означава, че цената на електроенергията за по-малките промишлени и търговски предприятия се връща на нивото от 2021 г. Големите потребители продължават да плащат значително повече, отколкото преди енергийната криза, изчисляват експертите на Agora Energiewende

„Нарастващите промишлени емисии, в съчетание със стагниращата икономика, показват колко спешно се нуждаем от структурни мерки за опазване на климата. По-специално промишлеността има огромен потенциал да премине от изкопаеми горива към процеси, базирани на електричество“, смята Мюлер. Последното коалиционно правителство на социалдемократи, зелени и свободни демократи установи важни рамкови условия като въглеродни договори за разлика, началото на изпълнението на европейската програма за финансиране на IPCEI за водород или одобрението на основната водородна мрежа на Германия, казва той. Въпреки това, остава нежеланието за инвестиране, което се подхранва от опасенията, че цените на енергията може да се покачат отново.

„2024 г. показва ясно възстановяване на цените на електроенергията, но цените за особено енергоемките компании все още са доста над нивата отпреди кризата. Електричеството също така все още е твърде скъпо в сравнение с газа. За неутрално по отношение на климата възстановяване на икономиката са необходими допълнителни мерки през следващия законодателен период, включително намаляване на данъка върху електроенергията, фундаментална реформа на таксите за мрежата и небюрократични стимули за инвестиции в климатична неутралност и гъвкавост“, коментира още Мюлер.

Почти без намаление на емисиите от сгради и транспорт

Сградният сектор отново не отбеляза значително намаление на емисиите през 2024 г. В сравнение с предходната година са емитирани само 2 милиона тона CO₂ по-малко. Вместо максималното количество от 96 милиона тона CO₂, определено в Закона за опазване на климата, общо от строителния сектор са емитирани 105 милиона тона CO₂.

Леките намаления на емисиите се дължат главно на продължаващия спад в търсенето на енергия за отопление поради мекото време. За разлика от това, има малък напредък в постигането на структурни промени, отбелязват от Agora - продажбите на термопомпи спадат с 44 процента на годишна база до около 200 000 термопомпи, а слабостта на строителната индустрия доведе до исторически нисък процент на енергийно ефективни реновации от 0,61 процента през последното тримесечие.

„Намаляването на емисиите в строителния сектор е от съществено значение за постигане на климатичните цели на Германия. Законът за енергията по отношение на сградите от 2023 г. създаде солидна основа, която трябва да се надгради допълнително през предстоящия законодателен период. Гражданите се нуждаят от спешна яснота, за да могат да продължат с подмяната на своите системи за отопление. В същото време е важно да се смекчат социалните затруднения при прехода и да се осигури целева инвестиционна подкрепа на нуждаещите се домакинства“, казва още Мюлер. „Запазването на централните елементи от Закона за енергетиката по отношение на сградите, по-специално на правилото за 65 процента възобновяема енергия, създава увереност и сигурност на инвестициите, включително за германските отоплителни фирми, които вече са инвестирали значително в увеличаване на производствения си капацитет за термопомпи.“

В допълнение, по-нюансиран дизайн на субсидията за частни домакинства, увеличаване на федералното финансиране за ефективни отоплителни мрежи (BEW), въвеждане на постоянна цена на електроенергията за термопомпи и увеличена подкрепа за големи термопомпи и неутрални по отношение на климата когенерации са важни градивни елементи, смята още Мюлер.

В транспортния сектор емисиите са спаднали леко в сравнение с 2023 г. с един процент, или 2 милиона тона CO₂, до общо 144 милиона тона CO₂. Това означава, че емисиите отново са далеч над индикативната годишна цел от 125 милиона тона CO₂, определена от Закона за защита на климата. Спадът на тежкотоварния трафик с един процент се дължи главно на слабата икономика, докато трафикът на пътнически автомобили се е увеличил леко.

При около 347 000 новорегистрирани електрически коли, до края на ноември са регистрирани значително по-малко напълно електрически автомобили, отколкото през същия период на миналата година. Както и много по-малко, отколкото би било необходимо за постигане на целта от 15 милиона електрически коли до 2030 г.

От друга страна , шестпроцентното увеличение на броя на пътниците в местния обществен транспорт през първата половина на годината, главно поради въвеждането на фиксирания Deutschlandticket (германски билет) през май 2023 г. е окуражаващо. Въпреки това, транспортният сектор в момента не се движи в унисон с изискванията по отношение на климата, индустрията или социалната политика. За да се промени това, са необходими допълнителни мерки и ясна стратегия през следващия законодателен период. Те включват например, навременна реформа на данъците, налозите и субсидиите за леките автомобили въз основа на емисиите на CO₂ – от данъчното облагане на превозни средства и служебни автомобили до цените на CO₂, съчетани с бонус за климата (Klimageld) и пътни такси за автомобили въз основа на принципа замърсителят плаща .

Също така е важно да се подкрепи трансформацията на автомобилната индустрия и да се създаде силен вътрешен пазар за електрически превозни средства. Това може да включва мерки за увеличаване на електрическата мобилност в търговските автопаркове, икономически стимули, които правят по-евтини по-специално по-малките електрически превозни средства и непрекъснато бързо разширяване на инфраструктурата за зареждане.

Ефективен микс от политики и солидна финансова основа за трансформацията

За успешни политики в областта на климата и енергетиката през следващия законодателен период е от решаващо значение да се постави финансирането на трансформацията във всички сектори на структурно стабилна основа. Това включва различни елементи, като целенасочена подкрепа, за да се даде възможност за частни инвестиции, мерки за облекчение за граждани и компании в преход, инвестиции в публична инфраструктура, ​​особено на общинско ниво и международно финансиране на климата за надежден напредък в действията в областта на климата в световен мащаб във времена на геополитически предизвикателства.

„Последните ни анализи ясно показват, че опазването на климата представлява основата за конкурентоспособна икономика, повишава енергийната сигурност и може да засили социалното приобщаване. Поради това за предстоящия законодателен период е от решаващо значение Германия да остане в центъра, когато става дума за климатична и енергийна политика. Предпоставките за това са ефективна комбинация от политики и солидна финансова основа за трансформацията“, смята още Мюлер. „Опазването на климата остава задача на поколенията. Затова сега са необходими повече от всякога смели политически решения и решително, надпартийно сътрудничество между бизнеса, гражданското общество и политиката.“

*За по-добра четливост не е използван точният термин CO₂-eq: Това се отнася за всички емисии на парникови газове, включително вещества като метан и азотен оксид, които са включени в баланса на емисиите като CO₂ еквиваленти.