Въглеродните такси може да доведат до по-екологично и интелигентно възстановяване след COVID-19

Страните по света се борят да се справят с въздействието на COVID-19 и съпътстващото го икономическо забавяне. Тъй като икономиките „се възстановяват към по-добро“, може би е подходящ момент да се въведат цени на въглеродните емисии за справяне с изменението на климата, като същевременно се генерират социално-икономически ползи, според новите интердисциплинарни политически изследвания на философи и икономисти.

Въпреки че се одобрява от много икономисти, ценообразуването на въглеродните емисии е по-бавно по отношение на неговото влияние досега, заради потенциала му да шокира икономиките и трудността да се осигури политическа подкрепа за увеличаване на данъците.

Според авторите на нова статия, публикувана в списанието Climate Policy, цените на горивата вече са ниски и хората купуват по-малко стоки и пътуват по-малко, така че може да има по-големи ползи от въвеждането или укрепването на въглеродните цении.

Въглеродното ценообразуване ̶ под формата на данъци или търговия с емисии ̶ е икономически инструмент за отчитане на разходите за околната среда при отделяне на парникови газове от изгаряне на изкопаеми горива. Ценообразуването на въглерод обикновено се отнася за производителя с увеличени разходи, които в крайна сметка се свеждат до всяка дейност, бълваща въглерод. Например компаниите за добив на петрол ще бъдат облагани с данък, добавяйки разходи към всеки процес, който включва изгарянето на нефт.

Схемите за търговия с емисии определят някакво ограничение на емисиите и разрешенията за емисии се търгуват, но броят на общите налични разрешителни съответства на тази горна граница.

„Когато мислим за дългосрочни проблеми като пандемията или изменението на климата, лесно е да се предположи, че решенията могат да противоречат, тъй като всички те изискват огромни ресурси“, казва водещият автор Kian Mintz-Woo, възпитаник на лятото на младите учени на IIASA през 2018 г. Програма (YSSP) и бивш постдокторант в Университета в Принстън, който в момента е свързан с University College Cork, Ирландия.

„Това, което описваме в тази статия, обаче е как контекстът на коронавирусната криза всъщност предоставя уникална възможност за взаимно подсилване на решения за бъдещо мислене, за да се подобри устойчивостта и благосъстоянието, докато страните се възстановяват.

Авторите твърдят, че тъй като пазарите вече се преориентират към приспособяване към шокове на търсенето и предлагането, предизвикани от пандемията, въвеждането на въглеродни цени сега би довело до незначително по-малко смущения и би могло да помогне за стимулиране на по-екологична икономическа активност.

Тъй като замърсяването с въглерод вече увеличава разходите за здраве и околна среда, непропорционално поети от най-уязвимите части на обществото, принуждаването на тези, които генерират разходи, да плащат за тях, би довело до по-справедливо производство и потребление.

В контекста на ниските цени на горивата за продължителен период, както се наблюдава през последните месеци, изследователите също така предполагат, че данъкът върху въглерода може да помогне за стабилизиране на цените и да гарантира, че възобновяемите енергийни източници могат да останат конкурентоспособни.

„Тъй като икономиките вървят към възстановяване, поставянето на въглероден данък може да накара индустриите, отделните лица и фирмите да се отдалечат от по-скъпите практики, използващи изкопаеми горива, и към дългосрочна икономическа и екологична устойчивост по справедлив начин“, обяснява съавторът Thomas Schinko, Заместник-директор на Програмата за риск и устойчивост на IIASA.

Изследователите признават, че правителствата са под натиск да дадат приоритет на икономическото възстановяване от кризата с COVID-19, така че всякакви промени в политиката с потенциал да намалят стимулиращия ефект могат да бъдат непопулярни.

Те обаче твърдят, че високите цени не са основната пречка за потребителските покупки. Причината за икономическото забавяне е свързана повече с ограничена пазарна активност по време на пандемията.

„Предотвратяването на ангажираността с бъдещите емисии е ключът“, коментира Mintz-Woo. „Но това не може да стане за сметка на онези, които могат да бъдат изложени на риск от загуба на работни места в този преход. Правителствата трябва да използват приходите както за намаляване на евентуалните регресивни ефекти от данъчното облагане, така и за преквалификация на онези, които идват от отрасли, които биха могли да бъдат неблагоприятно засегнати.

Приходите, генерирани от въглеродните такси, могат да допринесат за държавните разходи за мрежи за социална сигурност, да финансират други зелени приоритети за стимулиране на иновации и нови работни места или да бъдат върнати като кредити на данъкоплатците.

Във всички случаи потенциалният източник на приходи може да бъде добре дошъл като нов източник на доходи по време на кризата с COVID-19, когато регионалните и националните правителства са изправени пред огромен фискален дефицит, който може да се очаква да нарасне през следващите месеци.

„В момента правителствата обмислят варианти за спасяване за въглеродно интензивните сектори, като авиоиндустрията. Въпреки че наистина е трудно за служителите в тази индустрия, държавните пари биха били по-добре изразходвани за чисти инвестиции в научноизследователска и развойна дейност и други стратегии, които да помогнат на компаниите да се подготвят за бъдещето. Това означава, че подготовката за заетост преминава от въглеродоемки работни места към области, които ще бъдат по-полезни за околната среда. Въглеродните такси може да помогнат да направим точно това “, заключава Mintz-Woo.