Схемата за търговия с CO2 емисии ще остане в основата на европейските политики за климата и ще се отразява все повече на хората

Системата за търговия с емисии (СТЕ) на ЕС ще остане в основата на климатичната политика на блока, въпреки опасенията относно нарастващите цени на електроенергията. Това стана ясно по време на дискусия на FT Commodities тази седмица. Схемата стана обект на критики в последните месеци заради увеличаване на цените на електроенергията в момент, когато сметките на домакинствата са безпрецедентно високи. Полша – дългогодишен критик на СТЕ – предупреди, че може да се оттегли от схемата, освен ако ЕС не направи промени в нея. А кризата в Украйна само ще засили натиска върху сметките за енергия на домакинствата.

 Но има и друг, по-важен фактор, според Хана Хауман, ръководител на търговията с въглеродни емисии в търговската къща Trafigura. „Виждаме неотдавнашната криза като просто ускоряване на енергийния преход“, смята тя. „Сега става въпрос както за устойчивост, така и за енергийна сигурност и схемата е много съвместима с това удвояване и наистина преследва декарбонизацията на производството на електроенергия в Европа, в частност“, смята специалистът.

Неотдавнашният спад в цената от над 98 евро/т CO₂  до около 55 евро/т CO₂ се дължеше по-скоро на технически фактори, отколкото на пълна загуба на доверие, според Марк Луис, ръководител на изследването на климата в Andurand Capital Management. „Основите на този пазар всъщност все още са силно притиснати. А обратната страна на въздействието върху европейската индустрия от принудителното отдалечаване от руския газ... е, че ще горим много повече въглища. Въглищата са по-интензивни на емисии от газа и следователно ще създадат по-голямо търсене на квоти, поддържайки цените.

Предстоящи реформи

Предстоящите реформи на схемата като част от пакета на ЕС „Готови за 55“ ще послужат само за засилване на ангажимента на ЕС към нея, с потенциално разширяване на схемата, за да включи транспорта и сградите, като в тези два сектора все още дебатите продължава.

„Краткият отговор на въпроса е: ще случи. Ще има мек старт и те ще заредят предварително подкрепа за цените, защото това е мястото, където потребителите на дребно наистина ще бъдат засегнати по начин, по който не са засегнати от схемата на ЕС досега“, смята Люис. Според Луис схемата премина от първата си фаза на превключване на горивата в рамките на съществуващата инфраструктура към достигането до втората си фаза на стимулиране на инвестиции в нова нисковъглеродна инфраструктура. В третата си фаза увеличението на разходите ще се предаде към потребителите във всички сектори, обхванати от схемата.

За да се случи това, ЕС ще трябва да спре да дава безплатни квоти на индустрията, което означава, че те вече няма да бъдат защитени от високите цени в схемата.

Без безплатни обяди

Режимът на безплатни квоти първоначално е бил предназначен да защити европейската индустрия от конкуренция от фирми извън блока, които не са били обект на въглеродните цени.

Въвеждането на механизъм за регулиране на въглеродните граници (CBAM) за облагане на емисиите върху входящите стоки в ЕС ще премахне необходимостта от безплатни квоти. CBAM и постепенното премахване на безплатните квоти се обсъждат в Европейския парламент и Съвета на ЕС, като сделката се очаква преди лятото, припомнят специалистите.

Споразумението ще насърчи други региони да въведат подобни режими на ценообразуване на въглерода, за да избегнат данъка, според Гийом Лоуър, ръководител на продажбите в търговец CF Partners. „CBAM е и една от движещите сили за страните да приемат нови правила и сектори на въглеродните пазари, защото очевидно искат да се опитат да го избегнат“, смята той.

ЕС отдавна се надява, че неговата схема ще се окаже модел за ценообразуване на въглерода в световен мащаб и работи с други схеми като тази в Китай, за да гарантира съвместимост. Тези други схеми сега започват да се ускоряват, засилвайки значението на СТЕ на ЕС, според Хауман.

„Само през последните 12 месеца видяхме поне десет различни съобщения, вариращи от стартиране на нови схеми като китайската ETS, която е три пъти по-голяма от европейската ETS, заедно с формирането на чисто нови пазари, независимо дали това е Сингапур, Малайзия или дори узряване на самите механизми", коментираха експерти по време на форума.