Още преди да е заработил, механизмът CBAM ще се пренаписва като ще включва експортните компании от ЕС

Европейските компании, които изнасят стоки и участващи в Система за търговия с емисии (СТЕ), могат да се възползват от подкрепа в съответствие със законодателно предложение тази година. Това съобщиха от Европейската комисия, а в следствие на което ще се наложат промени и върху механизма за корекция на въглеродните емисии на граница CBAM.

Когато ЕС договаряше първата си в света тарифа за CO2, Брюксел заяви, че ще трябва да се сложи край на съществуващата схема - при която компаниите в Европа могат да изпускат някои парникови газове безплатно, за да запазят конкурентоспособността си спрямо чуждестранните фирми, които не подлежат на ценообразуване на въглеродните емисии.

Но тъй като CBAM защитава само фирми, които се конкурират в Европа, износителите ще останат без своята схема за подпомагане. Исканията за резервна система бяха отхвърлени като несъвместими с правилата на Световната търговска организация. Висши служители на Комисията заявиха, че това е „червена линия“ през 2021 г. и мярката е недопустима. 

Днес обаче позицията е коренно различна, като е станало „спешно, важно и необходимо“ да се въведе схема за подпомагане на износителите. Това стана ясно от думите на Мария Скопио от Европейския парламент, която се занимава с CBAM в митническия отдел на Комисията.

Членовете на ЕП могат да бъдат сигурни, че това „ще бъде направено възможно най-скоро“, каза Скопио и добави, че законодателите могат да очакват „законодателно предложение тази година“.

Съобщението дойде на фона на дебата по предложението от 26 февруари за освобождаване на 90% от дружествата от схемата, което би изисквало повторно отваряне на закона. Десноцентристките евродепутати от ЕНП разглеждаха изключенията като начин за въвеждане на експортни отстъпки, но идеята се оказа непопулярна сред колегите им в Парламента, припомня изданието Euractiv.

„Никога няма да се справим навреме“, ако Парламентът излезе извън рамките на предложението на Комисията, заяви Паскал Канфин от групата Renew. Той предложи писмено споразумение за опростяване на схемата, вместо цялостна промяна на CBAM механизма. 

Експортните субсидии, които биха могли да бъдат оспорени пред СТО, трябва да бъдат обсъдени по-късно през годината, предполагат ключови участници в индустрията. 

Решенията за износа трябва „да дойдат от Европейската комисия, нещо черно на бяло“, каза Бернар Ломбард, директор по търговската политика в асоциацията на хартиената индустрия Cepi.

CBAM в енергийния сектор - препоръки на Eurelectric

Няколко седмици след оповестяването на първите двата пакета „Омнибус“, в които се предлагат промени относно механизма (CBAM) организацията  Евроелектрик публикува позиция и препоръки към европейски институции относно приложението му по отношение на търговията с електроенергия.

При корекцията на CBAM европейските политици следва да вземат предвид специфичните характеристики на електроенергията, тоест потребление съвпадащо по време с производството, търговия на енергийните борси и т.н.. Това означава, че е необходимо да се коригират методологиите за изчисляване на стойностите по подразбиране, както и условията за докладване на действителните емисии. По-конкретно препоръките на Евроелектрик включват:

• формулите за изчисляване на коефициента на емисиите на CO2 и стойностите по подразбиране следва правилно да отразяват съдържанието на CO2 при внос на електроенергиq. В идеалния случай те трябва да са почасови и да отчитат всички технологии за производство;
• кумулативните критерии за докладване на действителните емисии  следва да са приложими, по-специално по отношение на претоварването, споразуменията за покупка на енергия и изискванията за проверка;
• въвеждане на ясни, прости и надеждни правила и изисквания преди началото на цикъла на съответствие;
• прилаганите методологии и критерии се нуждаят от подобрения и допълнителни консултации със заинтересованите страни. Апел към ЕК да извърши задълбочена оценка на въздействието върху вноса на електроенергия, включително анализ на разходите и ползите;
• забавянето на публикуването на вторичното законодателство (като например третирането на цената на въглеродните емисии, платена в чужбина) и времето, необходимо на сектора за прилагане на правилата, оказват влияние върху търговските решения. ЕК спешно да публикува останалото законодателство по приложение на CBAM, за да подобри видимостта за участниците на пазара.
• за съжаление малкият случаен внос на електроенергия не отговаря на условията за намаляване на административната тежест, предивидени в Omnbus, както е въведено за четири други сектора на CBAM. Европейската комисия следва да осигури еднакво третиране за всички сектори на CBAM и  определянето на конкретен праг de minimis за вносителите на електроенергия би било от полза. Както бе споменато по-горе, търговията с електроенергия на има множество особености, които трябва да бъдат взети предвид;
• свързване на СТЕ на ЕС с подобни системи за търговия с емисии в съседни държави, за да се осигурят равни условия и по-ефективна търговия. ЕС и Обединеното кралство следва да започнат дискусии с оглед на свързването на съответните им СТЕ, като преговорите могат да започнат в рамките на предстоящата среща на високо равнище  през май и в идеалния случай да приключат до COP30.
• От съществено значение е да има признаване на ценообразуването на Обединеното кралство (подкрепа за цените на въглеродните емисии и СТЕ на Обединеното кралство), за да се предотврати двойното таксуване на емисиите на CO2 в ЕС.
• При свързването на СТЕ следва да се въведе ефективен механизъм за справяне с нестабилността на цените, осигуряване на стабилност на пазара и прозрачност.