Как ЕС може да забрани руският газ?

Следващият месец Европейската комисия ще предложи нови законодателни мерки, насочени към пълното премахване на вноса на руски газ до края на 2027 г. Освен това се планира забрана на спот договорите с Русия до края на тази година.

В своя разработка Reuters посочва три варианта:

1.Санкциите са най-лесният начин ЕС да забрани вноса на руски тръбопроводен и втечнен газ (LNG). Забраната обаче изисква единодушно одобрение от всички 27 държави от ЕС.

2.Унгария и Словакия, които се стремят да поддържат тесни политически връзки с Русия, заявиха, че ще блокират санкциите за забрана. Двете страни получават газ по газопровода „Турски поток“ и твърдят, че преминаването към алтернативни източници ще доведе до по-високи цени на енергията.

3.Като алтернатива, Европейската комисия ще предложи нови мерки през юни, които биха могли да бъдат одобрени от мнозинството страни и блокирани само от група от поне четири страни.

На закрита среща на посланиците на ЕС през миналата седмица всички страни с изключение на Унгария и Словакия подкрепиха плана за забрана на руския газ пише Reuters, позовавайки се на дипломати от ЕС. Някои обаче изразиха опасения относно правната сигурност на плана на ЕС и неговото въздействие върху цените на енергията.

Алтернативи

Европейската комисия отказа да уточни по какви правни инструменти работи. Дипломати от ЕС посочват няколко варианта.

Един от тях е въвеждането на мита върху вноса на руски газ и втечнен природен газ (LNG). Макар и да не е пълна забрана, тарифите биха имали за цел да направят новите сделки с руски газ икономически неизгодни.

Митата на ЕС върху руски торове са пример, как подобна схема може да работи. ЕС планира да наложи тарифи, които ще се повишат до 430 евро (481,21 долара) на тон в рамките на три години - „забранително“ ниво, предназначено ефективно да спре вноса.

Подобни мита биха могли да позволят на европейски компании с дългосрочни договори за доставка на руски газ да твърдят, че регулациите на ЕС са се променили толкова много, че условията на техните договори са станали неустойчиви, и да се позовават на „форсмажор“, за да се откажат от тези сделки.

Адвокати обаче предупреждават, че компаниите са изправени пред финансови санкции за подобни действия.

Как да се гарантира спазването на забраната?

Правителствата смятат, че повишаването на прозрачността в търговията с руски газ ще бъде от решаващо значение. За да направи това, ЕС би могъл да използва базата данни на Съюза, платформа, управлявана от Европейската комисия, която проследява вноса на биогорива в ЕС.

Инструментът може да се използва за проследяване на руски газ и идентифициране на компании, търгуващи с него, което ще позволи на длъжностните лица да преследват доставчици или търговци, които нарушават забраната.

Като правило, такъв газ е по-скъп от обикновения газ, главно защото не се произвежда в промишлен мащаб.

Предложенията на Комисията от юни ще включват и задължения за компаниите да разкриват информация за сделки с руски газ.

Кой ще пострада най-много?

Около две трети от вноса на руски газ за Европа е по дългосрочни договори, които ЕС планира да забрани до края на 2027 г. Останалата част се дължи на спот сделки. През иналата година Русия осигури 19% от вноса на газ в ЕС чрез втечнен природен газ (LNG) и газопровода „Турски поток“, който доставя газ на Унгария и Словакия.

Това е доста под приблизително 45% от газа, който Русия доставяше на Европа преди началото на конфликта в Украйна през 2022 г. Очаква се делът на Русия да намалее още повече до 13% тази година, след като доставките за Европа през украинските тръбопроводи прекратят в края на 2024 г.

Повечето страни от ЕС, които преди това са получавали руски газ по тръбопроводи, са преминали към алтернативни варианти. Австрия, която получаваше руски газ през Украйна до края на 2024 г., сега внася газ по други маршрути, включително през Германия и Италия, обикновено от множество доставчици.

За Унгария и Словакия преходът към алтернативни варианти няма да е евтин. Миналата година руският газ по тръбопроводи се е продавал с 13-15 процента отстъпка в сравнение с други опции, според анализ на Центъра за изследване на демокрацията.

Що се отнася до втечнения природен газ (LNG), картината е различна. Белгия, Франция и Испания внасят по-голямата част от руския втечнен природен газ (LNG), доставян за Европа, и лесно биха могли да го заменят с други източници, като например Съединените щати, нещо, върху което ЕС е под натиск от президента Доналд Тръмп.

Част от руския втечнен природен газ обаче се доставя по дългосрочни договори, които, освен ако не бъдат прекъснати, ще важат до 2041 г. Сред компаниите, подписали такива договори, са TotalEnergies, SEFE и Naturgy.